自然资办函〔2019〕1195号

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门：

　　矿产资源规划是《矿产资源法》确定的法定规划，也是国家发展规划体系中的重要专项规划。按照国家“十四五”规划编制工作的总体部署要求，为做好省级矿产资源规划（2021-2025年）（以下简称“规划”）编制前期工作，现将有关事项通知如下：

　　一、把握总体要求

　　“十四五”时期，是加快推进生态文明建设和经济高质量发展的攻坚期。规划要以服务经济社会发展，保障资源安全为目标，以绿色发展、转变资源利用方式为中心，强化资源保护和合理利用，正确处理好政府与市场、当前与长远、局部与整体、资源与环境的关系，深化供给侧结构性改革，优化资源开发保护格局，实现资源开发和生态保护相协调。要创新方式方法，把事关资源安全和高质量发展的全局性、前瞻性、关键性、深层次问题研究深、研究透，切实提高规划的科学性和操作性。

　　二、做好矿产资源规划实施评估

　　围绕本省（区、市）矿产资源总体规划（2016-2020年）确定的重点目标和任务，深入开展调研，客观评估规划实施情况，总结取得的主要成效、好的经验做法和面临的主要问题，突出重点，提出对策建议，为新一轮规划编制工作指明方向、提供支撑。

　　三、做好重点关键问题研究

　　针对本地矿产资源开发利用面临矛盾、矿产资源节约集约利用、提升矿业市场活力、矿业绿色发展等重大关键问题，在高质量发展、区域资源利用定位、结构布局优化、矿业权设置区划、资源总量调控和规划管理数据库建设等方面进行深化研究，为规划编制提供有力支撑。

　　四、加强组织保障，落实规划编制研究经费

　　规划编制前期工作时间紧、任务重。各省（区、市）自然资源主管部门要在同级人民政府领导下，会同有关部门抓紧开展工作，组织成立工作专班，制定工作方案。要将规划编制工作列入工作重点，做好与财政部门协调，切实落实规划编制经费，保障各项工作顺利开展。

　　请于2019年7月31日前，报送规划编制联系人员信息表（见附件1），2019年10月31日前，报送规划编制工作方案（见附件2）。以上材料同时报送电子版。

　　联系人：矿保司　戴晓阳

　　电话/传真：010-66558142/8144

　　电子邮箱：xydai@mail.mnr.gov.cn

自然资源部办公厅
2019年7月9日

　　附件：1.规划编制联系人员信息表
　　　　　2.规划编制工作方案